【摘要】经济技术开发区是中国改革开放中制度创新的一个典型案例,具有重要的研究价值。本文试图从制度变迁的视角来分析以泰达为代表的地方政府行为,指出由于地方政府的利益增强使得制度创新中的多方博弈更为激烈并影响到中国改革的最终进程,地方政府行为在制度变迁中的作用使得制度要素在引入区域经济研究中不仅仅是研究区域协调问题,也应关注区域内部的自我制度创新。