【摘要】环首都贫困县是指分布在首都北京周围100公里范围内的冀西北国定扶贫开发重点县,包括张家口、承德的16个国家级贫困县。这些县共有150．4万贫困人口,与中国西部最贫困的“三西地区”(定西、陇西、西海固)处于同一发展水平,有些指标甚至比“三西”地区还要低,其贫困范围之大、贫困程度之深一度引起国内外专家的高度关注。由于其与首都密切的生态区位关系,发展任务迫切而艰巨,但理论和实践均已证明,传统经济发展模式无法使这些地区摆脱贫困状态,而必须走新型跨越式发展道路。