【摘要】本文讨论了水权与水市场的界定与内涵,阐明了水资源使用权合理有序流动应遵循的原则,并在此基础上提出建立、完善水权和水市场制度的基本要求和方式,对政府和市场在水权制度的完善进程中的职能予以明确界定,指出可交易水权制度是水资源管理的发展方向。