【摘要】技术创新和制度创新是欠发达地区区域创新体系建设中缺一不可的两个方面。本文从论述欠发达地区在实施技术创新的同时推行制度创新的必要性着手,提出了欠发达地区基于技术创新的制度创新的基本原则和重点领域,强化了制度创新在欠发达地区技术创新过程中的保障作用。