【摘要】本文分析了德、日、美等发达国家发展循环经济的具体操作方法、途径和特点以及我国一些省、市的循环经济实践,指出了外部政策在其中的巨大作用,相应提出了充分发挥政府主导作用、促进循环经济发展的建议。