【摘要】目标导向牵引着我国国有资产管理体制的形成和改革。在赶超战略下,为实现宏观目标,传统国有资产委托代理关系表现为政治和经济委托代理关系薄弱以及明显行政色彩和条块分割的特点。我国国有资产管理体制改革呈现一种逆层次推进的趋势,这是发展战略下对传统国有资产委托代理关系的解构。但在改革中也存在明显的局限:追求宏观效率目标形成了超越法人财产权的行政管理权;国资委难以实现向微观效率目标的转变;国有资产监督链条断裂使保值增值目标产生偏离。未来改革的基本趋势是:保证法人财产权有利于国有企业实现向微观效率目标的转变;及时调整资产管理范围有利于国资委实现向微观效率目标的转变;强化终极所有者监督有利于国有资产保值增值目...