【摘要】“十一五”时期是完善我国社会主义市场经济体制的关键时期。针对当前生产要素市场体系、社会信用体系和社会保障体系还很薄弱、收入差距过大、分配秩序紊乱等问题,创造改革的新环境,着力弥补社会主义市场经济的制度性缺失,是确保改革整体顺利推进的制度基础,也是加快薄弱领域改革取得突破性进展的配套措施。