【摘要】目前比较流行用“经济人”概念分析政府行为,但吴俊培教授在《公共部门效率理论及实践》一文中认为,把政府假设为“经济人”是不真的,在市场经济中,“经济人”是“人”的一部分,但不是全部。政府和市场一样,应该是“经济人”和“非经济人”的统一。公共部门效率不应该是纯粹经济学意义上的效率,其职责的主要目标是维持社会的公正和正义。在实践中,政府为了完成国内生产总值(GDP)的增长,甚至有招商引资的任务。这种做法不是淡化而是强化了部门利益,与公共部门的职能定位是不相符的。