【摘要】为何许多法律总是无法达到它们预想的目标?为何人类最伟大的智慧也无法解决基本的社会弊病?本文搜集的大量证据表明:(1)法律的限制条款破坏了社会平衡,引起反弹,导致法律无法产生重大的社会变革;(2)许多法律背后潜藏的目的是促进社会的团结,而且仅仅是为了促进社会团结。作者的结论认为,法律和制定法律的政治本质上是宗教实践,其理性分析的基础极为薄弱。因此,一方面许多法律没有功效,另一方面又大受欢迎。