【摘要】在东北大开发过程中,加强环境保护和治理具有重要意义,而目前提出的环保政策措施,对各利益相关方之间的冲突分析不足,缺乏激励各利益团体合作的机制,以至于环保规划方案往往不能发挥它应有的指导作用。因此,要想切实促进环境保护,必须分析政府之间、政府部门之间、长期利益和短期利益之间及企业行为动机等的利益冲突,强调各方利益矛盾的协调,进行制度创新。有效的制度才能保证市场调节的正常进行,保障环保政策措施真正发挥作用。