【摘要】政府调节是解决居民收入差距过大的依靠力量,其调节的政策目标应该效率优先、兼顾公平,机会平等优先、兼顾结果平等。调节手段主要有:(1)建立以累进性税收为主的税收体系,开征财产税;(2)适时适量发行国债,筹集必要的调节资金;(3)对国有经济进行战略性调整,政府要掌握和经营部分重要产业,以获得直接的资产收益充实财力;(4)进一步加强教育,尽快实行免费义务教育制度;(5)加强社会收入差距的调节力度,增加转移支付支出的比例,尽快建立农村社会保障制度;(6)协调经济发展战略,扭转地区经济、行业发展不平衡的局面。