【摘要】近年来,我国城乡差距的持续扩大, 已经引起广泛关注。导致城乡差距扩大的原因,既有工业化、城镇化过程中一般性因素的作用,又有我国长期累积的结构性矛盾、体制性矛盾尖锐化的影响。因此,从促进城乡协调发展的角度看,应该把加快影响城乡的制度创新和农业、农村的制度创新,作为统筹城乡发展的重要手段。那么,"十一五"期间,统筹城乡的制度创新需要重点抓好哪些重点呢?