【摘要】在地方政府治理中,我国最基层的乡镇级地方党政通行的规则并不是那些正式的制度,而是潜规则。本文首先对地方政府治理中潜规则形成的原因进行了理论联系实际的剖析,进而指出了潜规则对地方政府治理的若干危害,最后展望了潜规则的演变方向。