【摘要】党的十六大以来中央把“降低行政成本”列入工作日程,并将其作为加强党的执政能力的重要措施,意义重大。从世界各国来看,“降低行政成本”已经是当今经济社会发展的共同趋势和要求,但各国政府的实际执行情况却千差万别。由此引发两个值得探讨的问题:第一,什么是降低行政成本的动力和特点;第二,行政成本究竟应该包括哪些内容。