【摘要】本文运用巴塞尔的产权分析方法,研究了可能进入公共领域的消费者和生产者剩余的产权性质,进而分析可预期政策、无法预期政策和不平等政策可能导致的公共领域财产,以及在不同情况下经济行为人为获取进入公共领域财产可能采取的措施,说明无法预期政策会导致公共领域产权的耗散,不平等政策可能造成不公平竞争和非法交易,并可能引发国家代理人的创租和腐败行为。