【摘要】在政体转型的过程中,民主体制究竟是增强还是削弱了政府能力?针对这个问题,作者深入分析了民主化、治理和政府能力之间的相互关系。经过分析,作者认为民主化并不是决定政治单位属性的有效途径。但是一旦非民主手段开启了民主化进程,那么民主规则就会在政府能力的塑造方面发挥关键作用。