【摘要】城镇职工基本医疗保险制度是整个社会保障体系的重要组成部分，我国医疗保险制度改革的目标是建立一个低水平、广覆盖的医疗保障体系，而目前基本医疗保险制度存在一定缺陷，无法满足各类不同群体的医疗消费需求，笔者认为只有在基本医疗保险制度的基础上构建起多层次的医疗保障体系，才能真正达到保障群众疾病风险和防止因病致贫、因病返贫的目的。 医疗保障制度现状 1．医疗保障覆盖率低，覆盖面不完全。由零点调查与指标数据发布的一项关于2004年中国城乡居民医疗保障享有情况的调查结果揭示：缺口大并且公平性严重不足是中国医疗保障体系不容忽视的现状，在中国有高达65．7％的居民没有任何医疗保险，特别是在人口众多而相对贫...