【摘要】一、户籍功能的异化 户籍制度是国家有关机关依法搜集、确认、登记有关公民身份、亲属关系以及法定地址等公民人口基本信息的法律制度。国外基本上按照迁徙自由原则设立户籍制度或人口管理制度,很少对户口迁徙实行行政审批。