【摘要】在“风险社会”① 中, 政府面临着各种危机, 本文从理论上分析了政府如何建立有效的组织架构和预警处理机制, 以及在建立组织架构后各个组织之间的信息流程、决策流程、执行流程和非常规流程等。作者认为, 政府应在各级组织中设立与预警相关的机构, 同时在其他的部门内部健全预警职能; 在危机发生后对危机的特点和发展趋势进行分析研究, 相机决策并快速反应。