【摘要】本文从民办教育立法需要,从如何在实践中合法、合理、合时宜地处理好民办学校现代制度建设中的疑难问题,从如何指导公办学校的产权改革,也从我国教育经济学理论体系建设的角度出发,全面明确论述了教育产权存在的九个特性。认为教育产权清晰是国家一个好的制度安排、实现教育法治的最基本条件。