【摘要】小城镇的发展具有阶段性,目前中国小城镇已经从以数量增长为主要特征的粗放型发展阶段进入了以规模扩大、质量提高为主要特征的集约型发展阶段;乡镇撤并是与之相适应的区划调整措施,有利于促进农村空间结构的优化。