【摘要】辽河流域水资源的管理呈现“多龙治水”政出多门的状态 ,各管理部门间缺乏协调性 ,水资源的统一管理与开发利用管理责权利不分明。本文依据辽河流域水资源的特点 ,以流域水资源管理为理论基础 ,借鉴国外的经验 ,参考土地管理的成功模式 ,提出以流域为单元的水资源开发、经营和管理的产业化模式 :水资源开发利用形成产业化机制 ,水资源管理建立以自然集水区为控制单元的管理体制和机构。