【摘要】对131所大学在1980、1992和2001年的组织机构设置情况进行问卷调查的结果表明,党群机构及其人员数在管理机构及其人员数中所占的比例呈下降趋势,并且党群机构人员在管理机构人员中所占的比例小于党群机构在管理机构中所占的比例。受“党政分开”政策和学校追求效率因素的影响,一些党群机构开始扮演制度层的角色。