【摘要】"差生"问题是中国教育必须正视的社会现实问题。通过对我国经济及社会的考察与分析,得出"差生"生成的主要原因是社会人力资本存量差异、学校班级授课体制僵化、课程分化、教育资源配置失衡等因素。解决我国"差生"问题应从五个方面着手:政府出台制度性扶贫政策;倡导教育基础公德;改革应试制度;改革班级授课制;建立开放的社区学校制度。