【摘要】本文考察了农村教育的投资成本由农村承担 ,而城市却得到了由农村教育积累的人力资本所产生的收益这样一种投资与收益的不对称性 ,并分析了这种不对称性对人力资本积累和城乡二元经济协调发展的不良影响 ,提出了相应的建议 ,为认识和解决农村教育问题、农村剩余劳动力的转移问题 ,以及最终解决“三农”问题提出了一个新的思路。