【摘要】国家助学贷款作为一项推动高等教育改革、帮助高校经济困难学生顺利完成学业的重要政策,实施5年来取得了显著效果。但随着实施范围的扩大和还款期的到来,现行制度中的一些问题也正在不断暴露。现有制度性障碍已严重影响到国家助学贷款政策的实施,应引入风险准备基金的方式来解决问题。