【摘要】教育富有正外部性即公共品属性,公立教育应具有强烈的公共品属性,真正的公共品生产是政府与市场机制恰到好处的结合。美国特许学校实际上是市场经济条件下的一种公共品生产形式,从其实践看,这种学校较好地使政府机制与市场机制进行了有效的结合。它具有更为极端的正外部性,并与国家、政府形成一种良性的发展关系,而且这种关系更直接。