【摘要】农村义务教育发展困难的根本原因是经费短缺 ,那么谁应该为农村义务教育买单呢 ?首先应该明确义务教育筹资中各级政府的权利和义务 ,才能建立一个稳定规范的投入保障机制。通过统计数据分析地方投入的能力以及中央投入的力度 ,依据公平的原则 ,中央应该通过规范的体系给予地方合适的一般性转移支付来共同保障农村义务教育的稳定投入