【摘要】国内、国际的经济发展经验说明:发展仅有市场是不够的。在我国社会主义初级阶段,“双手”(无形的手——市场,有形的手——政府)并举是理性的选择,但在以市场调节为基础的条件下,经济发展需要新型的政府,即政府要重新定位,在时间上应差别取向,早期应参照日本的“目的统治”,中后期可参照美国的“规则统治”,在空间上应拾遗补缺,即实行市场残缺干预、市场失灵干预、市场外干预等。