【摘要】我国证券市场从诞生之日起就存在着许多先天性的障碍,致使其应有的资源配置功能缺失,表现为上市公司经营能力的整体性劣化。政府的制度安排和证券市场内在的运作规律存在着一定的差异,这一差异是证券市场功能缺失的制度性根源。