【摘要】党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,"大力发展资本市场和其他要素市场。积极推进资本市场的改革开放和稳定发展,扩大融资。建立多层次资本市场体系,完善资本市场结构,丰富资本市场产品。"2004年2月,《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》进一步明确提出,要"在统筹考虑资本市场合理布局和功能定位