【摘要】当前棉花主产区棉花收购政策不易把握,收购价格难以掌握,棉花企业盈利能力普遍较低,成为困扰农发行收购资金封闭管理的难题。笔者建议:棉花收购在资金供应上要实行多渠道多元化;政府部门要在棉花价格控制上加强宏观调控;农发行在扶持对象上要优化贷款投向。