【摘要】基础产业的发展需要有适度的超前性和政府的适度干预性。我国基础产业发展不足的瓶颈约束问题的症结是体制制约，其解决的出路在于：改革基础产业的产权制度、价格体制和投资融资体制等，让市场机制发挥资源配置的基础性作用；转变政府职能和政府经济工作重心，让政府机制发挥资源配置的主导作用。