【摘要】本文用传统的SCP分析框架对中国银行业进行分析 ,发现其寡占的市场结构、不经济的市场行为和低下的市场绩效之间并非存在着必然的因果关系 ,究其根本的原因主要是中国银行业存在着行政干预 ,因此 ,应进一步放开准入和利率的管制。