【摘要】货币政策与社会福利息息相关。近年来,政府在普遍赋予中央银行独立性的同时,也制定了透明度和责任条款。透明度是独立性的一种平衡机制,它可以确保中央银行不至于在独立性的掩护下演变为追逐私人目标的官僚机构。责任制要求中央银行对其行动承担责任,而透明度有助于外界认识和理解政策行动,它不仅是责任鉴别的必要条件,而且也强化了责任,从而在允许中央银行独立运作的同时,确保它对自己的行为负责。