【摘要】一、投资体制:关键是让投资者自负盈亏 计划投资体制是按计划批计划、分投资,与市场供求相脱离,决策与风险相脱离,投资渠道单一化,投资管理行政化权力。下放并没有解决这些问题,在国有部门的投资活动中,仍然有大量的政府行为。