【摘要】地方政府利益推动了非国有商业银行的构建和扩展 ,从而促进了中国银行业市场结构的合理化。但是地方政府干预下的非国有银行机构的不良资产率飙升 ,意味着地方政府对非国有银行的控制成本上升 ,当控制成本大于控制收益时 ,地方政府必然要从地方性银行机构退出。退出的结果可能会降低非国有商业银行的竞争能力。因此 ,竞争力维持与提升问题已成为非国有银行亟待研究的课题。