【摘要】金融制度是一种节约交易费用提高资源配置效率的制度安排 ,应该为实现国民收入最大化 ,促进国家经济增长而服务。但是 ,具体到我国 ,国有金融机构针对不同类型的经济组织采取差别待遇 ,偏好于向国有经济部门提供信贷而歧视非国有经济组织。本文分析了这一问题的成因及其影响 ,认为差别金融待遇无论是对非国有经济还是对国有经济都是不利的 ,会阻碍国民经济的快速发展和金融体系的有效运行。我国现有的金融体系不能很好地为非国有经济服务 ,必须大力发展和完善中小金融机构才能从根本上解决非国有经济融资难的问题。