【摘要】资格证书制度是一项重要的专业技术人员管理制度,国外一些发达国家在此方面已取得很好的经验,形成了一套由法律约束的管理办法。随着我国改革开放和现代化建设事业的发展,人员素质已成为关系到改革开放和现代化建设事业能否深入发展的关键性问题。中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》对各类教育要主动适应经济建设和社会主义市场经济发展的需要提出了具体的目标和要求,对建立中国的人才选拔、评鉴工程——资