【摘要】“建管分开”──城市管理体制初探袁兴龙长期以来，在计划经济体制的指导下，形成了一种“建管不分”、“以建代管”的城市管理体制。在这种体制下，城市建设部门与城市管理部门、城市管理部门与其它相关部门（如公安、工商、房地产、环保、卫生等）之间以及建设部门内部...