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县乡财政风险及其防范机制研究——以欠发达地区为重点的考察

2004-05-23分类号:F812.7

【作者】姜长云  陈秀山  傅红宇  徐洁
【部门】国家发展改革委产业发展研究所  中国人民大学区域经济研究所  北京联合大学应用文理学院  北京联合大学应用文理学院 北京100038   北京100872   北京100083   北京100083
【摘要】当前在我国大多数地区 ,特别是欠发达地区 ,县乡财政风险问题较重且有日趋加重之势 ,产生了严重的负面影响。本文分别从县乡财政收入的来源、增支减收政策、现行财政体制和行政体制、县乡政府的债务风险管理体制等方面 ,探讨了县乡财政风险的成因。进而从重视风险防范、加快政府职能转变、调整政府间财力分配关系、强化中央和省级政府在财政支农和农村义务教育方面的投入责任、加快完善转移支付制度、加快预算管理制度和财政收支制度的改革、促进行政体制的改革和政府级次的调整等方面 ,提出了防范和化解县乡财政风险的对策思路
【关键词】县乡财政风险  欠发达地区  制度
【基金】国家自然科学基金课题“区域非均衡发展中的财政支持系统与财政风险防范机制”(批准号 0 2 40 0 0 2 ); 中国博士后科学基金资助课题“经济转型时期的县乡财政风险及其防范机制研究”(批准号 2 0 0 3 0 3 3 185 ); 农业部软科学基金课题“欠发达地区的县乡财政风险及其防
【所属期刊栏目】农业经济问题
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