【摘要】开征社会保障税 ,必将对我国的劳动力需求及供给乃至整个经济活动产生深远影响。政府在决策和实施中应考虑 :(1)社保税的税率不应过高 ,以尽量减少其对劳动力供需的抑制作用 ;(2 )在社保税的分摊比例上 ,应相对减少资本的负担 ;(3 )在社保体制中应加强市场机制的作用 ,即通过私人购买养老、医疗补充保险等减少公共支付负担 ;(4 )从长远出发 ,考虑以消费税替代或部分替代社保税。