【摘要】人民币汇率是否升值引起了海内外相当范围的论争,然而真正的问题是目前阶段人民币应采取什么样的汇率制度。这应该从人民币汇率制度的历史演进、形成机制和改革取向等方面综合来考虑。就目前来说,人民币汇率制度安排所要做的是,在保持人民币汇率基本稳定的前提下,适时完善人民币汇率形成机制。人民币汇率的改革目标可以分两步走:第一步,在2008年前建成单一的、以市场供求关系为基础的有管理的浮动汇率制;第二步,在2008年-2010年间,实现人民币完全自由兑换并构建人民币汇率目标区。