【摘要】北京及周边地区生态屏障工程成为国内资本和国际资本共同青睐的投资领域。在市场机制的作用下,两种资本的竞争与合作在所难免,如何使国内资本与国际资本在生态建设中有效合作、有序竞争,发挥最大的协同效应,实现经济效益和生态效益的双重目标,有赖于政策的引导和融资制度安排。本文在对两种资本的投资背景及融合效应进行分析的基础上,提出了对内外资本在生态屏障项目上进行制度安排的对策。