【摘要】出口退税政策是我国在对外贸易方面一项重要的制度安排,但目前在我国存在的高退税率与"彻底退税"的制度安排下,产生了严重的出口退税拖欠问题,使国家、企业、银行都承受着巨大的风险,使现行出口退税制度的有效实施陷入了困境,必须对其进行合理的调整。