【摘要】党的十六届三中全会提出:进一步调整各级政府机构设置,这是加快转变政府职能、完善宏观调控体系的重要决策,也必然牵动国家税收政策和税收制度的相应调整。本文从税收角度,就“吃皇粮”人员膨胀、机构设置过多、税收负担过重以及乱收费等,提出了转变政府职能、核算行政成本,构建公共财政等措施。