【摘要】要从根本上提高公民的纳税意识,仅仅依靠严厉的惩罚手段是远远不够的。在税收宣传和征管工作中必须灵活运用马斯洛的需求层次理论,分辨出不同纳税人的不同需要和共同需要,对纳税人实施科学的激励,创造和改善条件,满足纳税人的多层次需求,从而全面、有效地提升公民的纳税意识。