【摘要】一、经常性预算与资本性预算的划分 政府公共预算,是指国家以政治权力和社会经济管理者身份取得的收入和用于维持政府公共活动,保障国家安全和社会秩序,发展各项社会公益事业支出的预算。在社会主义市场经济体制下,公共财政的活动范围应包括市场调节经济失灵的领域。政府通过公共财政参与社会资源配置,弥补市场难以有效配置资源的缺陷,即以自身的非市场性活动提供公共产品,为社会主义市场经济的正常运行提供必不可少的服务。简言之,政府公共预算是为满足公共需要提供公共产品的预算。