【摘要】我国正处于转型的关键时期,财政在其中起着重要的宏观调控和微观规制作用。公共财政的核心含义是为国民提供高效率、高质量的公共服务。公共产品资金来源于纳税人提供的税收收入。从原理上说,税收是民众对政府提供的公共物品的一种价值补偿。从委托--代理关系上判断,政府的财政资金又是受纳税人委托管理的社会公共性资金。但由于委托--代理关系存在着一定的制度障碍,往往很容易造成财政性资金的部分使用不能充分地代表广大人民群众的利益。由此,诚信财政日臻成为人民关切的现实问题。