【摘要】资本充足问题一直是各国商业银行外部监管和内部控制共同关心的问题。《巴塞尔协议》出台以来,我国国有商业银行内部激励缺乏,而外部监管又流于形式,资本充足率持续下降。本文从国有悖论、监管宽容和实证推算三个方面重点对国有商业银行资本充足监管的有效性进行分析,认为当前对国有商业银行资本充足监管是无效或低效的。但在我国已经加入WTO的宏观背景下,对国有商业银行进行资本充足监管又是必要和必须的,而前提是对不良贷款进行二次剥离和彻底改制,以建立起现代商业银行制度,从而为国有商业银行资本充足有效监管奠定制度基础。